吴忠市利通区纪委监委以规范“四议两公开”制度执行为切入点，通过整合监督资源、强化队伍建设、深化技术赋能等举措，构建上下联动、精准高效的基层廉洁监督体系，深入推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作。

　　构建全方位监督网络，压实基层廉洁责任。坚持多元发力、协同联动，通过平台公开与层级督查相结合，织密基层监督网络。充分发挥小微权力“监督一点通”平台作用，及时公开民生资金、村务、党务、村集体“三资”管理等各类信息，推动基层权力运行过程阳光透明。群众通过平台参与监督渠道全面畅通，确保“事事有回音、件件有着落”，让群众监督有渠道、问题解决有实效。联合农业农村局全面推进农村集体“三资”挂牌亮身份工作，在全区集体资产资源场所统一悬挂监督铭牌，清晰标注资产名称、管理主体、监督电话等关键信息，将“三资”管理信息直观“晒”在阳光下，让群众“看得见、摸得着、能参与”，推动集体资产资源在公开透明中规范运行。同时，对全区开展随机抽查，对发现的问题通过清单化反馈、限期整改，层层压实基层党组织主体责任，筑牢基层监督防线。

　　建强专业化监督队伍，提升基层监督效能。把建强基层监督队伍作为强化“四议两公开”监督的关键支撑，推动监督效能持续提升。制定印发检查通知，从监督内容、方法步骤、工作要求等方面细化规定，为村监会开展工作提供清晰指引，充分激活村（居）务监督委员会“探头”作用。能力提升打基础，邀请自治区、市两级农经领域专家开展专题培训，聚焦“四议两公开”制度解读、农村“三资”管理规范、监督技巧方法等重点，累计培训农经干部、村“两委”成员、村监会成员800余人次；同步发放农村集体“三资”管理流程图130份，以图文并茂形式帮助基层干部直观掌握监督要点，夯实监督能力根基。实战监督见实效，将106个行政村、28个社区划分为38个监督片区，组织纪检监察干部与村务监督委员会成员开展“嵌入式”监督，通过查台账、问细节、听民意、访实情等方式，精准发现“四议两公开”落实不到位、信息公示公开不规范等问题，切实增强基层监督独立性与权威性，有力保障基层事务规范运行。

　　深化技术化监督赋能，筑牢基层廉洁防线。积极运用现代信息技术赋能基层监督，推动监督方式转型升级。创新推行“一卡一码”闭环管理体系，为村级干部配发村务管家卡，实现村级零星商品采购、服务支出、经营收入等资金往来全程电子化留痕，从源头上解决了现金结算易出现的监管漏洞和廉政风险。通过技术赋能，形成了上下联动、齐抓共管的监督格局，确保基层权力在阳光下规范运行，为筑牢基层治理廉洁防线、深入推动集中整治走深走实提供坚实技术支撑。（吴忠市利通区纪委监委）